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严琦委员:要让中国餐饮企业走向世界


  中国小康网讯 记者 周雪妮 “随着中国在国际舞台的地位越来越重要,中国文化走出去已经是势在必行。我认为,让一个民族认可某个国家,首先是要抓住国民的胃。”在今年的全国两会上,工商联界别21组全国政协委员、陶然居董事长严琦提交了《关于加大“中国美食”海外推广力度 服务“一带一路”》的建议。

严琦委员:要让中国餐饮企业走向世界

工商联界别21组全国政协委员、陶然居董事长严琦

  加大“中国美食”海外推广力度

  “中国美食源远流长、博大精深,在上千年的发展中融入了阴阳五行哲学思想、儒家伦理道德观念、中医营养养生学说,形成了独树一帜的美食文化,是中国优秀文化的重要组成部分,也是中国文化软实力的重要组成部分。”严琦认为,中国美食海外推广是讲好中国故事、传播中国文化、塑造国家形象、推动经济发展的重大工程,是提升国家品牌价值软实力的战略一环。中国走向世界,中国餐饮必须冲锋在前;中国文化走向国际,中国餐饮文化必须努力先行。为此, 严琦提出了三个方面的具体建议。

  一是建议仿照国家汉办加挂孔子学院的做法,在商务部内部司局加挂中餐海外推广工作组,研究出台支持中国美食海外推广的意见。

  二是建议将重大餐饮交流活动纳入国家中外交流年、旅游年、文化交流中心、人文交流计划等国家对外交流合作计划。商务部可以考虑牵头实施“一带一路”国际美食长廊建设、举办国际美食节等一系列活动。同时支持中国餐饮企业海外商务考察、中餐烹饪技艺国际展示、参加国际烹饪技艺赛事等活动,对企业的费用给予全额补助,通过国际美食文化的交流推广,带动中餐走出去。

  三是建议商务部重点培育一批把开辟海外中餐市场作为战略发展目标、能够代表中餐国际形象的规模型品牌龙头餐饮企业。如,在条件成熟的国家或地区支持成立“海外中餐服务中心”;支持餐饮龙头企业联手在欧美等发达国家成立餐饮中资商会;财政部要成立“中国餐饮海外投资基金”等。

  四是建议加大对中国餐饮发展的规范化建设。如,财政部可以考虑设立“中国美食世界申遗”专项扶持资金;文化旅游部要加强对中国饮食文化的总结,制定中餐海外推广口号;商务部要加强中餐文明礼仪的流程化、标准化建设,研究推出统一的中餐形象标志,研究对外籍厨师学习中餐建立星级认证体系,向海外中餐店颁发特定标识等。

  推行食品生产经营者“不合格产品召回”制度

  根据《食品安全抽样检验管理办法》第四十二条,市场监管部门对食品安全监督抽检的结果实行不合格结果通报制度,并要求食品经营者在其经营场所公示不合格产品信息。然而,严琦通过观察发现,由于抽检通报信息量大,不能够直接反馈产品的食品安全问题,使得消费者无法直接获悉食品安全的真正风险。而大量不合格的通报信息,使消费者失去对食品安全信任。

  另外,产品不合格信息虽然在被抽检场所做了公示,其他场所仍可能在流通,不仅有失公平的商业环境,且无法彻底消除食品安全隐患。对于符合《食品安全法》136条“尽职免责”情况的,食品经营者可免于行政处罚,却仍会被通报通告,使企业名誉损失。

  严琦认为,国际上采用生产者采用主动实施召回的办法,此举方便对问题产品的更直接、全面的追踪,更突显出企业主体责任的落实,同时,也可增加消费者对食品安全的信任。

  于是,在今年的全国两会上,严琦提交了《关于<食品安全法>等相关法律法规中增加推行食品生产经营者“不合格产品召回”制度》的建议。在她看来,推动食品安全监管,可以从两个方面入手。

  一是参照《食品安全法实施条例》第七十六条,在《食品安全法》等相关法律法规中推行“主动召回”制度,食品生产经营者依照食品安全法第六十三条第一款、第二款的规定停止生产、经营,实施食品召回,或者采取其他有效措施减轻或者消除食品安全风险,未造成危害后果的,可以从轻或者减轻处罚。

  二是推进企业“主动召回”制,降低食品安全监督抽检不合格率,提高公众对食品安全的满意度。

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